Met
voorstellen voor regels in stikstofreductiegebieden in de
omgevingsverordening zet de Provincie Gelderland een grote stap om van het
stikstofslot te komen.
In vier gebieden, die bestaan uit stikstofgevoelige
natuur en stroken van 500 meter er omheen, komen strenge regels voor
minder stikstofuitstoot. Tegelijkertijd komt het dagelijks bestuur met
een uitgebreid steunpakket. De voorstellen maken onderdeel uit van
wijzigingsvoorstellen voor de omgevingsverordening. Naar verwachting
besluiten Provinciale Staten hierover op 23 september. Een aantal regels
treedt dan direct in werking.
Stikstofreductiegebieden
Gedeputeerde
Ans Mol: āWe moeten van het stikstofslot. Niets doen is geen optie.
Daarom werken we aan natuurherstel en minder stikstofuitstoot. Met de
stikstofreductiegebieden zetten we een belangrijke stap om daar stikstof
te verminderen want daar hebben maatregelen het meeste effect. De
regels zorgen voor duidelijkheid. Zodat ondernemers weten waar ze aan
toe zijn en verder kunnen. Het zijn ingrijpende regels, die veel vragen
van bedrijven en instellingen. Niet alles kan overal, maar we willen
geen leeg gebied maar een leefbaar gebied. Zo blijft er met deze regels
ruimte om te ondernemen maar soms in een andere vorm. Daar gaan we
ondernemers bij helpen. Door nu samen te investeren in verandering,
kunnen we straks weer vooruit. Met gezonde natuur Ʃn toekomstperspectief
voor boeren, bedrijven en gezinnen.ā
Regels vastleggen
De
regels in de stikstofreductiegebieden worden voorgesteld rondom de
Veluwe, landgoederen Brummen en (vooralsnog) Bekendelle en Willinks
Weust bij Winterswijk. Alle sectoren doen mee. Zo komt er onder meer een
verbod voor nieuwe stookinstallaties, een verbod op het gebruik van
kunstmest en verbod op nieuwe veehouderijbedrijven. Door de regels
juridisch te borgen is de vrijblijvendheid ervan af. De rechter kan deze
maatregelen voor stikstofreductie betrekken bij het beoordelen van
vergunningen. Dit is van belang om vergunningen te kunnen verlenen, die
ook weer zorgen voor minder stikstofuitstoot. In combinatie met
aanvullend natuurherstel komt Gelderland zo stap voor stap van het
stikstofslot.
Ondersteunende maatregelen
Het
dagelijks bestuur helpt ondernemers en instellingen om aan de nieuwe
regels te voldoen. Er is een uitgebreid pakket van tientallen
ondersteunende maatregelen vastgesteld. Zoals subsidies voor
stalmodernisering, voor het omschakelen naar een andere bedrijfsvoering,
voor verduurzaming en subsidies voor het herwaarderen van grond en
kavelruil. Ook bijvoorbeeld het verkennen van stikstofneutrale
alternatieven voor kunstmest valt onder de ondersteunende maatregelen.
Naast bestaande gaat het ook om nieuwe maatregelen.
Uitvoerbaar, haalbaar en betaalbaar
Samen
met ondernemersorganisaties VNO/NCW, LTO Noord, Cumela en Recron/Hisma
heeft Gelderland onderzocht of de regels voor ondernemers uitvoerbaar,
haalbaar en betaalbaar zijn. Dit onderzoek bevestigt dat de regels in de
praktijk grote impact hebben op bedrijven. Ook zijn er in verschillende
sectoren technische mogelijkheden voor het verminderen van
stikstofuitstoot. De haalbaarheid verschilt per branche. Voor specifieke
sectoren is hier nader onderzoek voor nodig. Deze uitkomsten zijn
meegenomen in de definitieve voorstellen.
Sterker onderbouwd
Tijdens
de inspraak procedure van de ontwerp-omgevingsverordening zijn 320
zienswijzen ingediend op de regels voor de stikstofreductiegebieden.
Deze hebben op een aantal onderdelen geleid tot aanpassingen van de
regels. Ook hebben de zienswijzen geholpen om de ondersteunende
maatregelen verder aan te scherpen. Naar aanleiding van het advies van
commissie mer is het MilieuEffectRapport verder aangevuld. Daarmee zijn
de plannen beter onderbouwd en is er meer inzicht waar en hoe de
provincie kan ondersteunen.
Link naar de stukken
De gewijzigde omgevingsverordening met alle onderliggende informatie is
hier te vinden in het stateninformatiesysteem.
Meer informatie over de voorstellen voor de regels en steun is
hier te vinden.